纵观百年石油工业发展史，油气资源始终是石油企业赖以生存和发展的根基，各类石油公司勘探开发活动和上游资产并购业务均围绕其资源战略紧密开展。但近十年，随着《巴黎协定》、《格拉斯哥公约》等全球性气候与环境治理机制陆续生效，清洁低碳发展理念在世界经济各个层面持续扩散，叠加风光电氢等新能源和电动汽车、共享交通等新业态不断迭代升级，推动市场对世界能源“颠覆性”转型预期加快，对石油企业资源战略制定和上游业务经营产生了较大影响。

一方面，全球范围内环保意识的空前提升，对油气勘探开发过程中可能产生的有害气体、固废和污水等排放限制日趋严苛，推动石油企业在环保领域的投入不断加大，客观上将显著增加单位油气产量的完全成本，对石油公司经营利润增长造成一定影响。另一方面，未来能源行业面向“无碳、可再生”转型发展的预期，推动资本市场审慎增加对传统油气上游项目的投资，也导致部分石油公司将资源战略由“规模与效益并重”转为“效益为先”，持续增加分红并降低再投资比例，中长期必将影响石油和天然气的储量发现及产量增长，对石油公司可持续发展带来不确定性。

“优势资源”的量化标准

为应对全球性气候与环境治理和能源转型可能给油气上游带来的不确定风险，能源咨询公司伍德麦肯兹提出了扩大“优势资源”规模的发展理念，即石油公司要尽量提高“低成本、低排放、短回收期”的低风险油气资产在上游资产组合中的比例。

与此同时，伍德麦肯兹还初步定义了“优势资源”的3个量化标准：第一，桶油当量产量的完全成本不高于40美元/桶（参照布伦特基准油价测算）；第二，桶油当量产量的碳排放强度不高于20千克二氧化碳当量；第三，从最终投资决定达成后开始计算，原油开发项目回收期不高于8年，天然气项目回收期不高于12年。而根据上述量化标准测算，当前全球油气“优势资源”供给量仅能满足2022年油气需求总量的25%。

我国油企应分层探索扩大“优势资源”规模

虽然3个量化标准的具体数值有待进一步研究论证，但扩大“优势资源”规模的发展理念值得借鉴，我国石油企业可以分3个层次探索扩大“优势资源”规模，并逐步实现能源转型发展。

首先，明确标准，摸清“优势资源”家底。当前，我国将能源安全提升至前所未有的高度，党的二十大把能源资源安全作为重点领域需确保的三大安全之一，并首次将“加大油气资源勘探开发和增储上产力度”写入报告。同时，还明确提出积极稳妥推进碳达峰碳中和、逐步转向碳排放总量和强度“双控”等要求。因此，我国石油企业应在国家主管部门指导下，以“双碳”目标的时间节点和排放总量为遵循，同时参照企业经营考核的效益指标，从开发的经济性、排放的清洁性和项目回收的可靠性等3个维度，制定适应企业发展实际的“优势资源”评价标准，并以此为依据，对各公司现有上游油气资产进行系统梳理与排序，既能摸清已有“优势资源”家底，又能明确上游资源优先开发顺序，还能为其他非“优势资源”开发树立标杆。

其次，找准措施，扩大“优势资源”规模。根据伍德麦肯兹对“优势资源”的界定，虽然现阶段全球石油行业已存在“优势资源”占比相对较低现象，但通过技术创新和管理创新，石油公司完全能扩大“优势资源”规模。

从降低成本的角度看，中国石化石油工程建设公司在参与顺北二区油气田相关建设项目中，坚持“省人、省时、省力、省心、省钱”的“五省”原则，通过执行“标准化设计、工厂化预制、模块化施工、机械化作业和信息化管理”的“五化”建设措施，最终实现了施工效率显著提高、劳动定员明显减少、建设周期大幅缩短的良好效果，从工程服务板块对整个项目开发成本的降低做出了较大贡献，其经验值得总结推广。此外，美国页岩油近十年“勘探找甜点、开发降成本、管理增效益、经营提质量”的降本增效经验，同样值得我国石油企业在扩大“优势资源”规模过程中借鉴。

从降低碳排放的角度看，2020年6月，中国海油气电集团从壳牌进口了我国大陆首船“碳中和”液化天然气（LNG），对我国天然气供给市场影响较大。而所谓“碳中和”LNG，就是指在LNG上游开采、处理、液化、运输、再气化，以及最终使用过程中排放的二氧化碳以碳捕集、利用与封存（CCUS）、生态碳汇、可再生能源发电等方式抵消，进而实现LNG价值链的零排放。事实上，以CCUS为代表的“降碳”技术，既能通过二氧化碳驱油提高油田开发效率，也能通过大幅降低部分资产全生命周期碳排放水平扩大“优势资源”规模；既能帮助石油企业应对近中期能源行业清洁低碳发展趋势，也能为石油企业未来的中长期转型探索路径。

从缩短项目回收期的角度看，成本降低、收益提升、投资规模优化、技术和管理创新等因素都有利于缩短上游油气开发项目的回收期，为扩大“优势资源”规模做出贡献。以壳牌为例，其通过持续改进项目运营效率、压减项目运营成本，2022年油气勘探开发项目的平均内部收益率已达到20%~25%，平均盈亏平衡油价为30美元/桶，推动平均预期投资回收期缩短至7年左右。

再次，顺应大势，探索面向未来的转型发展。除了摸清“优势资源”家底和扩大“优势资源”规模，我国石油企业还应着眼长远，顺应能源行业向低碳和无碳演进的历史趋势，提前谋划面向未来的转型发展。

要统一思想，充分认识企业未来转型发展是不可逆转的大趋势，但现阶段仍需不断提升油气主责主业的发展质量与效益，为转型发展夯实资本和技术基础。

要借鉴经验，既要借鉴国际石油公司的发展经验，探索向世界领先的综合型能源公司转型；也要借鉴部分金融企业的实践经验，通过投资参股等金融手段参与具有较高增长潜力的新能源公司成长，探索向世界领先的能源投资公司转型。

要融合发展，在国家能源局《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023~2025年）》指引下，既结合现有业务探索转型，如将光电、光热项目与蒸汽驱油等提高采收率项目相结合，海上风电技术与海上油气勘探开发技术相结合等；也利用油气田作业空间大的优势，通过架设太阳能和风能发电设备等，探索多种能源共同发展。

要加强定力，在充分论证的基础上，明确企业面向未来转型发展的路线图、总体目标、重要时间节点、阶段性目标和具体路径，同时聚焦核心资产、资本、业务和技术，循序渐进并持之以恒地贯彻实施。