电力煤炭央企或将进行更多重组
来源：华夏时报 | 0评论 | 4387查看 | 2014-06-28 16:38:00
中电投集团与国家核电技术公司(以下简称国家核电)将成为混合所有制风行后的央企重组整合第一例。
6月27日，记者从国资委内部得到确认，在国资委力推的几桩央企重组整合案中，中电投和国家核电的重组已经敲定。记者同时获悉，国资委还在尝试推进其他煤炭和电力央企之间的重组和整合。
“中电投在五大发电集团中规模最小，近些年业绩不佳，一直在寻找重组整合的机会。与此同时，中电投又是五大发电集团中唯一拥有核电开发资质的，也一直试图在核电领域有所作为，所以和国家核电重组比较容易操作。”五大电力集团电力专家刘先生认为，传统五大发电集团可能就此开始各寻出路。
重组已敲定
随着传统火电的没落，中国核电产业正面临良好的发展机遇，这也促使国内各大核电巨头抱团壮大自身，以求抢占市场。
从4月份就有消息称,国家核电与中电投正在就重组整合制定方案，两大集团的整合已势在必行。另据媒体报道，中电投集团总经理陆启洲日前证实，中电投和国家核电双方有意向进行合并，正在研究此事。而国家核电新闻发言人日前在接受媒体采访时也称重组确有其事，但是没有更多信息可以披露。
6月27日，记者从国资委内部得到确认，在国资委力推的几桩央企重组整合案中，中电投和国家核电的重组已经敲定。不过，记者致电国家核电新闻发言人郭宏波时，他回绝了记者对双方重组事宜的采访，只让记者等待官方消息。
资料显示，五大发电集团中，中电投规模最小，2013年旗下电力装机总量接近9000万千瓦。我国目前仅有中电投、中核和中广核三大核电企业具备核电项目开发建设资质，但中电投又是最弱小的一家。
而成立于2007年的国家核电，其主要使命就是从事AP1000技术的引进、消化、吸收、研发、转让、应用和推广工作。AP1000是世界第三代核电技术，国家核电代表中国政府从美国西屋公司引进，但却没有核电建设和运营资质，与中电投重组可谓一拍即合。
与此同时，中电投和国家核电还颇有历史渊源。国家核电2007年成立伊始,便是由中电投、中核、中广核以及中国技术进出口总公司各按照10%、国资委60%的出资比例成立的。
新企业谁主沉浮
而对于双方的合作形式，记者从消息人士处获悉，应该是合并式，即组成一个新企业。
陆启洲此前曾透露，双方合并也面临一些问题，比如新公司的发展战略以及人事安排等都需要解决。另据媒体称，对于外界传闻的国家核电并入中电投成为一个独立下属单位的可能性，国家核电新闻发言人直接予以否认，称两家公司重组是进行合并，并不是由甲吃掉乙或者乙吃掉甲的问题，而是要结合组成新的公司。
北京创高助新会计师事务所负责人黄华告诉记者，央企合并一般有两种情况，参与合并的都不存续或者都成为新主体组成部分(即成为子集团或者子公司)，成立新主体;另一种是参与合并企业中一个主体存续。
“我认为前者可能性大，新主体领导班子一般由参与合并的企业领导组成，也可能空降。”黄华说，也就是在两集团上面戴帽子，这是通常做法。
对于两家企业合并后将会受到的影响，黄华分析，业务和原集团都正常运行，基层人员与业务都没有任何影响，但真正的融合需三年以上或更长。“合并企业的管理体系不同，领导风格不同，通常合并后非主业的子公司、孙公司整合力度较大。”黄华说。
而两家企业合并时谁将占据主导地位，目前尚难确定。不过，年满63岁的中电投总经理陆启洲下半年就将退休。此前已经有多方消息源称，国家核电现任董事长王炳华可能继任。据悉，王炳华此前便是中电投的第一任总经理，而且中电投的核电业务亦是王炳华力主发展起来的,后来王炳华被调任国家核电董事长职务。
“因为传统火电比重在下降，新能源受到重视，王炳华可能将在合并后的新公司占主导地位。”黄华预测。
而刘先生也认为，中电投虽然业务很宽泛，但在火电、水电、核电领域都排名偏后，当前国内经济形势低迷，整个煤电系统都不景气，缺乏竞争优势的中电投的经营压力比较大，一直在寻找重组机会。在中电投和国家核电的重组中，王炳华预计将会起到主导作用。
电力央企将继续重组
今年以来，国资委对央企进行了以混合所有制为主旋律的改革，中电投与国家核电势必将成为混合所有制风行后的央企重组整合第一例。
不过，记者同时获悉，国资委还在尝试推进其他煤炭和电力央企之间的重组和整合。
目前传统火电的比重在逐渐下降，水电的发展难度越来越大，而核电正面临着良好的发展机遇。
6月26日，社科院及社会科学文献出版社等联合发布的《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告(2014)》发布。报告指出，2012年，我国消耗了占全世界近一半的煤炭，火电则燃烧了全国一半的电煤;在水电开发上，中国可以开发的水能总量约为5亿千瓦，目前约已开发2.3亿千瓦，开发难度越来越大，还面临生态环保和移民等问题。建议大力发展核电，尽快重新启动内陆核电站。
事实上，随着中电投和国家核电重组合并，传统意义上的五大发电集团的格局将就此被打破。
国家核电自2007年为引进AP1000技术成立以来，在引进AP1000技术后项目转化方面走得并不顺利。作为中国政府确认的AP1000自主化依托项目的三门核电项目，第一台浙江三门1号机组一拖再拖，至今未投产。业内甚至质疑，由于AP1000技术是首次落地建设，目前最核心的技术成熟度不足，国家核电的三门和海阳项目已经成为“三边工程”(边设计、边研制设备、边施工)，这是违反核电建设规律的。
而中电投和国家核电顺利合并后，双方势必将投入大量资金以解决浙江三门和山东海阳核电项目中的难题，将企业打造为核电巨头。届时，中电投将从五大发电集团之一变身为中国三大核电巨头之一。
“中电投不仅是第一家提出混合所有制的发电企业，也成为了第一家重组的发电企业。当前煤电市场都不景气，剩余的四家发电集团也可能会遭遇重组和兼并，可能是和煤炭央企，也可能是变身新能源企业。”五大发电集团一内部人士告诉记者。
也许，之前五分发电市场的五大发电集团的说法很快就将湮没在新的历史潮流中。
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