一年春作首,万象始更新。市两会聚焦优化营商环境、推进民营经济高质量发展、促进产业和科技互促双强等,明确一揽子新举措,吹响2024年拼经济稳增长、加快高质量发展的号角。
战鼓激荡催人奋进。为加快建设全省副中心城市,格尔木正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,迅速吹响奋起直追、竞标争先、高质量发展的号角:
——全方位融入全省“一芯一环多带”生态旅游发展新格局,聚焦昆仑文化、生态旅游、美丽城镇主线,提质升级梦幻盐湖、野奢文旅小镇、西王母瑶池、昆仑山大峡谷等景区,打造标志性生态旅游线路,做好智慧文旅建设、旅游要素保障等工作。
——大力发展“盐湖+”现代化产业体系,打造盐湖特色产业小镇,壮大立足盐湖资源开发的服务贸易,促进新能源、新材料、新技术、新业态融合发展。
——打造全省储能示范区,扩大储能应用规模,推进南山口抽水蓄能电站、鲁能液态空气压缩储能、龙源高倍率熔盐储能“揭榜挂帅”示范项目。
——以数字政府建设引领驱动数字化发展,引进工业互联网平台服务企业,提高货运信息平台、农村电商平台运行效率,织密数据中心、电子商务等数字产业链。
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今年,我市在发展经济、改善民生的主战场,在项目建设、科技攻关的最前沿,在环境保护、绿色循环发展的政治责任上,“追”“赶”“比”“晒”的浪潮一浪高过一浪,全市干部群众鼓足干劲,在追赶时光中踔厉奋发、接续奋斗,确保全市经济社会高质量发展。
持续做好“发展”文章
招商引资是经济发展的源头活水。去年,我市实施亿元以上项目52个,完成投资较上年增长19.2%。工业投资增长22.4%,占投资总量的77.4%。成功招引东方电气新能源装备制造、深能光伏制氢一体化、盐碱化土地改良等一批新领域新产业项目,招商引资签约168.15亿元,到位70.29亿元,分别完成年度目标任务的125%、108%。
今年,我市树立全力以赴抓经济、千方百计促发展的鲜明导向,要求以开局就是决战的必胜信心,以起步就是冲刺的昂扬斗志,一日不停招大引强,将持续招商、奔跑招商、全员招商,不断招引高精尖行业、好大上项目,不断积蓄发展新动能。
全力开展“招商引资攻坚年”行动,坚持一、二、三产招引并重,发挥好工业园区招商引资主战场作用,落实落地招商引资优惠政策,持续推行“一把手”带队招商、“组团”招商、产业招商,重点推动农牧业、装备制造、新能源等产业链精准招商。强化考核问效,加强重点项目跟踪服务,推动亿纬锂能磷酸铁锂电池、东方电气风电装备制造、天恩能源液流储能电池、5万亩盐碱地改造及草畜循环全产业链示范等项目尽快落地,超额完成招商引资到位资金年度目标任务。
全力提升项目用地、道路交通、水电气等要素保障能力,开工建设地表水厂及配套管网、城乡水网等重点项目,推动格尔木炼油厂改造提升、涩北气田稳产示范项目,建设格尔木千万吨煤炭储备基地,争取成品油储备库项目尽早开工。推进国家战略腹地建设,促进军民深度融合发展,积极承接东部、发达地区产业转移,争取国家综合货运枢纽补链强链项目,服务和保障格库铁路扩能改造、青藏铁路格拉段电气化改造、格尔木至那曲公路提质改造、大型物资储备等重点项目。实施政府和社会资本合作新机制,引导民间投资由“活”而强、向“新”而行。
持续做好“保护”文章
当前我市正在奋力建设全省副中心城市、争创全国文明城市。全市上下持之以恒打好污染防治攻坚战,瞄准既定目标,积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,扎实推进生态文明建设,加快建设宜居宜业美丽格尔木。
推进“三北”工程六期重点项目,抓好湿地保护修复、荒漠化治理、废弃矿山生态修复。优化“河湖长制+林草长制”联动机制,强化禁牧休牧、草畜平衡等制度刚性约束。开展矿产资源开发利用大排查大整治,促进矿产资源节约集约高效利用,推动形成更多的绿色矿山示范点。
全力以赴保障和服务青桂直流特高压外送通道前期工作,统筹推进格尔木东、格尔木西、东西台、甘森四个基地建设,推动“风光水火储一体化”和“源网荷储一体化”发展,筑牢清洁能源未来长远发展的坚实基础。
持续推进企业节能技术改造,支持鼓励企业开展清洁电能替代,创新低碳、零碳能源消费模式。鼓励引导企业创建绿色工厂、推行清洁生产,推广应用绿色建材,建设更多装配式绿色建筑,推动绿色生产生活方式转变。
服务昆仑山国家公园(青海片区)创建工作,探索“城市公园+自然保护地”建设新模式。优化拖拉海国家沙漠公园自然保护地布局,推动建立青藏铁路公路沿线环境联保联防联治机制,做好地质环境保护工作。持续开展自然保护地“绿盾”行动,不断加强生物多样性保护。
“看得见山,望得见水。”这是很多格尔木人的城市印象。云杉、榆树、旱柳、垂柳、新疆杨、河北杨、山杏、沙枣等十多个树种为格尔木披上绿装;清水河草原上,数百只灰鹤、灰雁、赤麻鸭栖息在湿地觅食嬉戏。美丽的生态画卷让许多人对格尔木心生向往。
持续做好“富裕”文章
既要“绿水青山,”又要“金山银山”。去年,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到42442元、25494元,分别增长4.2%、8.2%,农村居民收入增速在高基数情况下高于全国全省平均增速。今年,我市将聚焦增加农民收入这个中心任务,广辟增收门路,从特色种养殖业到手工作坊、从大棚种植到乡村旅游等,鼓励农牧民用好用活各类资源,提高家庭经营性收入比重,让农牧民群众钱袋子越来越鼓、日子越过越好。
凭借柴达木盆地独特的生态环境和打造绿色有机农畜产品输出地的契机,我市将全面开启现代农牧业由粗放向“高、精、强”蝶变的新征程。
落实防止返贫动态监测帮扶机制,巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。实施“强村工程”,加强财政衔接资金项目资产后续运营管理,盘活用好各类资源。多元建设乡村旅游示范点,发展乡村餐饮购物、文化休闲、养老托幼、信息中介等生活服务业。
持续开展农作物统防统治和农药化肥减量增效行动,实施畜棚改造提升项目,打造千只藏羊标准化养殖基地。积极培育龙头企业、专业合作社、示范性家庭农牧场,创新发展“美丽乡村+”农业、文化、体育、旅游等新业态。压实“菜篮子”属地责任,做好重要农畜产品供应储备。
积极推广以工代赈,加强劳务用工对接,促进农牧区劳动力转移就业。落实灵活就业劳动用工和社会保障政策,多渠道促进就业增收,提高城乡居民收入水平。
如今,我市农牧业发展步伐加快,不少乡镇合作社已形成了“基地——物流配送——社区便民店——产品采摘——观光体验”为一体的农产品产业链条,将人文景观与现代化生态技术及科普教育集为一体,形成农业、文化、旅游为一体的生态产业园。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。伴随着高质量发展的鼓点,企业开足马力忙生产、重大项目吹响开工号角、文旅市场回暖升温……全市上下乘着浩荡春风,锚定新的高度奋勇攀登,在大干实干苦干中努力实现开局漂亮、全年精彩,在高质量发展赛道上跑出“加速度”、干出新天地!