来源:证券时报 | 0评论 | 4469查看 | 2014-06-06 13:11:00
6月6日,据上海证券报报道,从多个信源证实,国家发改委体改司于本周三和下周分别召集发电企业与权威专家召开座谈会,征求对电力体制改革(电改)方案的意见。这意味着备受关注的电改有望进一步向前推进。
相关电力企业和了解电改进展的专家介绍,目前征求意见的方案与之前陆续披露的内容变化不大,未来的推进速度要看市场的核心作用能否配套。
据知情人士介绍,电改实质上包含纵向、横向切分这两套方案。前者是根据电网层级分割,将输配电网/开,输电归电网、配电归地方;后者是在现有区域网基础上,进行横向切割。两种模式背后,都有其理论、实践及利益群体的支撑。
目前看来,纵向切割有助于厘清输配电成本、削弱电网垄断,但也存在或大幅增加交易成本、埋下安全稳定隐患等问题;横向切割阻力相对较小,但不能解决中国电力体系所面临的根本问题。
为此,渐进式改革最有可能,即在保留国家电网[微博]、南方电网的基础上,调整其权力、理顺电价体系。具体而言就是推出直购电,在发电、售电等可竞争领域引入竞争。此举有助加强服务,提高效率。