发布者:BrightSource | 来源:BrightSource | 0评论 | 5142查看 | 2015-07-23 18:29:00
Ivanpah(伊万帕)电站不仅是一家新建的发电厂,也是同类型企业中第一家达到此种规模的公司。从规划的早期阶段开始,“学习曲线”多年绩效一直获得适当的假设,对开设任何类型的主要公用事业规模热力发电厂而言,这都是十分典型的做法。
在最近的几个月中,伊万帕已经取得了许多重要里程碑式的成绩,包括在 2015 年 1 月末顺利完成了第一年的商业运营。
在此期间,正如计划增产的那样,伊万帕一直在不断地提高生产量。操作人员的专业技术知识始终都在增长,而且,发电厂也在不断地提高发电量,这些进展情况完全符合我们的预期。
2015 年 3 月,伊万帕创造了有史以来的第二高单月发电量记录。在 4 月份,仅上中旬的发电量就超过了此项记录,最终,伊万帕在该月份取得了新的单月发电量记录。在 5 月份,伊万帕的每座发电厂都创造了新的兆瓦时生产记录以及单日发电厂总生产量的记录。
距离伊万帕在 2014 年 2 月的盛大开幕已经过去九个月之久。自从那时起,全球最大的聚光太阳能发电厂不断地收到来自全球各地的赞誉之声,其中包括被《电源工业杂志》(Power Magazine) 评为“年度工厂”,这是可再生能源项目在长达 40 多年的时间里首次获得此项殊荣。
不过,鉴于其备受瞩目的程度 – 伊万帕是全球范围内同类型企业中最大规模的公司,也是获益于美国能源部成功的贷款担保计划的最大型项目,它始终都是那些可能未必赞同以行践言政策的媒体和其他利益相关者所密切关注的对象。我们理解这种情况。
不过,某些新闻报道有时候错得太离谱,所以,我们要利用这个博客来澄清问题和讲述事实(正如俗语所说),以事实、科学和法律为依托。
最近一次针对清洁能源的攻击来自《福克斯新闻》(Fox News)(不诚实地)声称伊万帕项目目前正在寻求资助以偿还贷款的言论。《福克斯新闻》在其新闻报道中适时地略去了这样的事实,即所谓的“资助”并非传统意义上的资助。更确切地说,这是 30% 投资税减免 (ITC)(经国会授权),该项目目前符合此资格。
另外,根据美国能源部的贷款担保条款规定,联邦政府要求伊万帕使用税收抵免收益(被《福克斯新闻》称为“资助”)立即在现场支付拖欠的贷款余额,此项要求旨在保护纳税人的最佳利益。
因此,为了理清事情的真相,我们在这里列述了部分部分媒体似乎遗忘了关于伊万帕的五件最重要的事。
伊万帕项目符合预期
伊万帕不仅是一家新建的发电厂,也是同类型企业中第一家达到此种规模的公司。从规划的早期阶段开始,“学习曲线”多年绩效一直获得适当的假设,对开设任何类型的主要公用事业规模发电厂而言,这都是十分典型的做法。
目前,基于对各类太阳能发电厂公开发表的发电量数据(可从 EIA 网站上查阅)的回顾,伊万帕的绩效预期遭到了人们的质疑。遗憾的是,这种顾虑是以发电厂合同绩效义务的不完全信息为依据;它使用成熟期来对比第 1 年的部分启动期和优化性能期。
伊万帕的绩效义务是一个年度目标,而非月度目标,应以累积为基础进行进行计算。部分媒体提到的年度预期发电量是指成熟期绩效,即发电厂在经过 4 年运营后于 2018 年取得的绩效。
总之,BrightSource 始终坚信伊万帕将在预期的 30 年运营期内实现成功运营。此项目经过特殊设计,旨在最大限度地减低对本地生态系统的影响,而且,我们的综合性最佳实践能够积极地解决选址、环保设计、用水量、空气质量以及物种保护等方面的问题。
伊万帕符合美国能源部贷款担保计划的要求
所有者 NRG、谷歌 和 BrightSource 按照计划的那样在美国能源部贷款担保计划的架构内开展运营活动。与新闻媒体所报道的内容不同,1603 财政部资助项目以现有政策(两党联立的投资税减免)为基础且旨在对其实施加强。投资税减免作为 2005 年《能源政策法案》(Energy Policy Act) 的部分内容予以颁布,而后,在 2008 年,总统 George W. Bush 将这项政策的施行期延长至 2016 年。
1603 财政部资助项目的颁布,旨在解决税收公平市场在 2008 年金融衰退之后遭遇的各种挑战。事实证明这是一种有效的金融机制,通过允许纳税人和小型企业获得费用较低的私人资本额外资源的方式,从而让他们最大限度地从现有的税收政策中获得回报和价值。
根据《国内税收法规》(Internal Revenue Code) 第 48 条的规定,合格的商业能源项目(太阳能、燃料电池和小型风能项目以及地热、小型涡轮机和热点联供项目)均可以享受相当于项目符合条件成本的 30% 的减免。1603 项目仅允许此类相同项目选择等值的现金资助。伊万帕已经提交了享受合格税收减免的申请。
更重要的是,按照能源部贷款条款的规定,伊万帕必须使用此项税收减免来偿还有息担保贷款。这就是美国能源部官员表示,该项目在美国能源部享有“良好声誉”的原因。
事实上,据本月发布的
最新报告显示,美国能源部预测纳税人在此类贷款担保项目完成偿付后将会从利息付款中赚取 $500,000,000 的收益。
BrightSource 率先在 2006 年申请贷款担保并在 2011 年 4 月实现贷款资金到位。美国能源部耗时四年多的时间对该项目事实全面审查。为了清楚地表达想法,我们迫切要求政府就我们的贷款担保申请做出决策。我们与任何愿意了解此项伟大项目的人士进行沟通,在同类项目中,这是一项全球最大且具备最先进技术的项目。此项目完全符合国会在设立贷款担保计划时的初衷 - 为技术创新项目的商业化发展提供支持。
如同涉及此流程的其他机构一样,美国能源部对该项目实施了极其全面且细致的审查。这个项目所接受的审查程度堪比商业银行融资。在确认美国能源部的判断后,NRG 和 Google 基于同样的价值自主决定投资共计 $468,000,000,以购买该项目的多数股份比例。
伊万帕对鸟类的影响极小,但也很重要
没有人会否认这样的事实,即一定程度的聚合太阳辐射通量会给鸟类造成危害。美国鱼类及野生动物保护局 (U.S. Fish and Wildlife Service) 与伊万帕展开密切合作,以在经过精心设计且结构严谨的施工后研究中查明鸟类死亡的原因。尽管有些人夸大了对鸟类影响的断言,但是,事实上,据伊万帕报告显示,在从 2014 年 1 月至 6 月的施工后分析期间仅发生了 321 例鸟类死亡,其中,仅 133 例与太阳辐射通量有关。在考虑我们的技术对经过集中阳光照射或太阳辐射通量的鸟类造成的影响时,重要的是要牢记一点,每年导致鸟类死亡的主要原因包括 14-37 亿只鸟被蝙蝠猎杀,9.8 亿只鸟因撞击建筑物而死亡,1.74 亿只鸟死于输电线电击,3.4 亿只鸟因机动车/公路而死亡。伊万帕致力于通过在项目中应用我们的技术来最大限度地降低对鸟类的影响,包括使用技术先进的摄像机、雷达和音频系统帮助检测、监控和制止鸟类在太阳能设施内部及附近的活动。
我们不能控制天气 – 天气是多变莫测的
从大体上看,伊万帕今年的天气普遍比在历史平均水平基础上所预测的天气更为恶劣,因此导致某些月份的发电量下降。事实上,2014 年的日照量比预测的日照量低 9%,而且,大风活动也较根据历史数据预测的情况更为频繁。
在规划伊万帕项目时,我们使用了 12 年的历史卫星数据、莫哈韦沙漠中多个地点的多年日照量记录数据以及 1 年的现场地面测量值来评估现场的直接辐射强度 (DNI)。而且,我们还从现场的气象站收集了 4 年以上的天气数据。
我们始终坚信,随着时间的推移,伊万帕的日照量将会绰绰有余地帮助发电厂完成预期绩效目标。
按照州政府法律的规定,我们使用天然气最大限度地产生可再生能源
在启动和试运行过程中,发电厂操作人员提高了自身对发电厂运作的了解程度,包括慎重地使用天然气,以实现太阳能接收器和蒸汽涡轮机安全可靠运行。