我国碳市场进入备战冲刺期 配额分配10月启动
来源：中国环保在线 | 0评论 | 3273查看 | 2016-09-26 08:56:25
全国统一碳市场已进入启动前的“备战冲刺期”。经过前期摸家底和能力建设，今年10月国家发改委将启动全国碳市场的碳排放配额分配工作，到2017年的一季度或者二季度即可完成，启动运行。
全国碳市场进入“备战冲刺期” 配额分配10月启动
全国统一碳市场已进入启动前的“备战冲刺期”。据9月24日至25日召开的2016中国碳交易市场发展论坛获悉，经过前期摸家底和能力建设，碳排放配额分配工作有望在10月启动，并在明年上半年完成。在2020年之前的初期运行阶段结束之后，将会降低门槛扩容，并征收碳税，目前相关部门正在研究启动碳税的前期准备工作。
2013年，在国家发改委的批准下，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展了碳交易试点。据了解，截至2015年12月，七个碳交易试点市场共纳入企事业单位2000多家，年发放配额总量约12亿吨，累计成交量逾4800万吨二氧化碳，累计成交额超14亿元，市场价格在12至130元/吨二氧化碳间波动。
“整个广东碳排放权交易市场平台建设是优秀的，但是目前成交量在萎缩，价格也从每吨60元下降到20元左右，有偿竞拍也没那么积极。”中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章坦言，背后的问题首先是碳核查太松，供过于求。同时，交易平台直接和控排企业挂钩博弈，中间缺少缓冲环节。此外，政府干预太多。
以市场化手段促进减排目标达成的全国碳市场建设被寄予厚望。2015年12月联合国气候大会召开前，中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系，第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业，门槛在年标煤消耗量1万吨以上。据透露，新能源汽车的配额也将被纳入碳市场的管理。
“从2014年到今年年底，是全国碳市场的准备阶段，主要是完成全国碳排放权交易的法律法规和配套的细则、技术标准制定，组织历史数据的报送核查，初始配额分配的方案研究以及地方开展相应的能力建设，目前全国已有九个碳交易中心。”国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理介绍说。
按照目前的思路，全国碳市场采用两级分工的模式，也就是中央层面确定排放总量和配额分配方法，省一级层面管具体分配、履约监管，除了新能源汽车以外，各省对免费配额的分配保留一定权利。目前配额免费分配采用基准线和历史的强度下降法两种方法，主要以现货为主。
据透露，经过前期摸家底和能力建设，今年10月国家发改委将启动全国碳市场的碳排放配额分配工作，到2017年的一季度或者二季度即可完成，启动运行。
2020年以后是全国碳市场的第二阶段，即完善和拓展阶段，扩大参与企业范围和交易产品，发展多元化交易模式。“纳管范围扩大到八大行业之外，门槛降低到年消费标准煤5000吨。同时我们正在跟相关部门积极研究，启动碳税的前期准备工作，这意味着没有加入碳排放权交易的企业也要征收碳税。”蒋兆理透露，希望到2020年以后免费配额分配都采用基准线法，而且期货交易的品种也进入碳市场。
目前，国内各试点的碳价约15至30元/吨。国家发改委初步估计，从长期来看，300元/吨的碳价是真正能够发挥低碳绿色引导作用的价格标准。如果以当前七个试点地区的碳价平均标准来测算，全国碳市场现货交易规模可能会达到12亿到80亿元。如果考虑碳期货进入碳市场，规模将放大到600亿到4000亿元。
相关阅读
- 我国计划三年内建成全国碳交易市场
- 中国国家碳交易体系的基本路径和路线图
- 国家碳交易注册登记簿系统上线
- 全国统一碳交易市场预计明年底启动
- 全国碳交易市场启动初期将可能形成7-10家交易所
- 全国碳交易市场明年或将启动
- 借力G20 我国碳交易市场将全面启动
- 碳交易从地区试点走向全国统一 市场规模或将高达4000亿
- 全国统一碳市场交易中心将花落上海 先期或只纳入电力行业
- 2017年即将结束 全国碳排放交易市场能建起来吗？
- 全国碳市场准备工作进入冲刺阶段 千亿市场利好中小微企业
- 前三季度中国碳强度下降4% 有望超额完成2020年目标
- 260位中国专家观点综述：2020年中国碳市场碳价74元/吨
- 100亿元：全国碳市场成交额破百亿
- 碳市场履约季将至 九省市地区CCER交易重启
- 生态环境部：中国将积极推进全国碳市场建设
- 上海碳市场现货成交量位居全国前列
最新评论
0人参与
马上参与
最新资讯
-
-
7小时前 17:45 -
9小时前 16:23 -
11小时前 14:06 -
11小时前 13:54 -
11小时前 13:47 -
12小时前 13:35 -
14小时前 10:41 -
15小时前 10:25 -
15小时前 10:18 -
15小时前 10:11 -
昨天 11-04 16:35 -
昨天 11-04 16:12 -
昨天 11-04 15:17 -
昨天 11-04 11:32
