氢能是现代能源体系的重要组成部分，将深刻影响中国能源应用的前景。氢储能是解决可再生能源消纳和缓解峰谷电差的有效方式之一，通过电转氢技术可以实现规模化、长期、广域的储能。氢储能或将成为未来重大创新技术，可有效弥补电能存储性能差的短板，有力支撑高比例可再生能源发展，有助于优化能源结构，提升能源系统整体效率，促进能源革命。

氢储能概述

目前氢气制取主要有以下三种较为成熟的技术路线：一是化石燃料制氢；二是工业副产氢尾气提纯制氢；三是电解水制氢。化石能源和副产氢提纯制取的氢气本质来源都是含碳化石原料，无法摆脱碳排放问题；并且这两种技术路线都是从一种易储存的能量物质，转换成另一种可存储的能量物质，不适用于氢储能，也不利于降低排放。而通过可再生能源电解水制氢，可实现电-氢绿色转换，将不易储存的电能转换为氢能存储起来，实现能源转换和存储。

储能发展的必要性

国家能源局统计结果显示，2019年底，可再生能源发电装机达到7.94亿kW，占比39.5%；2019年可再生能源发电量达2.04万亿kWh，占比27.9%。可再生能源快速发展的同时也带来了大量的问题，水力发电的季节性、风光发电的波动性和不确定性，对电力系统资源配置、安全稳定运行提出了更高要求。2019年全年主要流域弃水电量300亿kWh、弃风电量169亿kWh，弃风率4%；弃光电量46亿kWh，弃光率2%。发展切实有效的大规模储能技术，对消纳弃电、保障电力系统稳定具有重要意义。

储能的种类和特点

下表给出了几种储能方式的综合比较：

（注：*表示电站通常设计使用寿命；**碱性电解设备寿命15年，燃料电池发电受制于现阶段的技术成熟度，寿命约6年，综合取10年。）

目前较为成熟的储能方式主要有抽水蓄能和电化学储能两大类。抽水蓄能电站需要具有发达的水系和优良的地质条件，并且建设周期长；电化学储能近些年发展迅速，但由于成本较高，电池寿命只有五年左右，并且废旧电池处理面临诸多环保问题，目前在容量需求小的调频率储能应用较多，大规模调峰储能应用不具有经济可行性。其他方式的储能包括压缩空气储能、电磁储能（超级电容器、超导储能）和热储能等，受制于技术成熟度、成本、效率等方面因素影响，目前难以做到大规模商业化应用。

氢储能优缺点

氢储能技术是利用电力和氢能的互变性而发展起来的。利用电解制氢，将间歇波动、富余电能转化为氢能储存起来；在电力输出不足时，利用氢气通过燃料电池或其他发电装置发电回馈至电网系统。电解水制氢技术成熟，工艺简单，清洁环保，制取的氢气和氧气纯度高，而且设备单机容量大，市场成熟产品可做到5 MW/台，制氢量1000 Nm3/h，可大规模使用。

氢储能目前存在的问题是效率较低、造价高。电解水制氢效率达65%~75%，燃料电池发电效率为50%~60%，单过程转换效率相对较高，但电-氢-电过程存在两次能量转换，整体效率较低。制氢设备的单位造价约2000元/kW，储氢和辅助系统造价为2000元/kW，燃料电池发电系统造价约9000元/kW，燃料电池的投资占到氢储能系统总投资的接近70%；且现阶段规模化燃料电池发电系统应用较少，技术成熟度、系统寿命有待验证。

广义氢储能

传统意义的氢储能是电-氢-电的转换，前文已论述存在效率低、价格高的问题。效率主要问题是两次能量转换，整体效率低；价格主要问题是燃料电池投资占比高。相较于传统储能，广义氢储能强调电-氢单向转换，由于广义氢储能系统效率高和成本低，上游与可再生能源发电结合，下游瞄准高纯氢市场需求，具有广阔的应用场景，受到国内外学术界、产业界的广泛关注和研究。电解制氢将难以储存的电能转化为可存储的氢气，氢作为能源和原料，供氢燃料电池交通、燃料电池应急备用电源、天然气掺氢燃料、化工原料、工业还原保护气体等场景使用。

氢储能调峰站

中国三北地区风光资源丰富，西南部水资源丰富。但是由于我国的经济发展存在地域间的较大差异，西部地区的经济发展程度相对较为落后，可再生能源在中西部地区难以就地消纳；另外，可再生能源具有季节性、波动性特点，使其无法在市场中准确申报电量，造成了可再生能源一定程度上的弃电浪费。电网系统为应对大规模可再生能源上网，保障配套投资增加，火电、燃机深度调峰，无法高效最优运行，以至排放增加。

在可再生资源丰富地区就近建设大规模电解水制氢站，消纳清洁能源，减缓风光发电间歇波动，对电网稳压性的影响是广义氢储能的一种应用方式。

氢储能调峰站系统

据国家能源局统计，2017年我国大部分特高压工程利用小时数不足5000 h，部分工程投运后最大输电功率未达到预期；谷电时段电网通道负荷率更低，而此时段正是风资源发电量高峰时段。2020年8月，国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》，提出要提高输电通道利用效率、电力需求响应能力，挖掘新能源消纳能力。

我国具有强大、完善、覆盖面广的电力输送系统，发挥我国电网基建优势，谷电时间段通过“西电东送”“北电南送”特高压通道，将三北地区的清洁能源输送到高纯氢市场需求端电解制氢储能，变氢能输送为电能输送，解决可再生能源消纳和氢储运面临的技术、成本、安全等难题。当前国家电投正依托乌兰察布风电基地项目，实施“蒙电进京、谷电制氢、用氢示范”，为京津冀地区氢能交通示范运用，提供可再生能源的氢气保障。

氢储能调峰站典型设计方案

东部经济发达地区用电负荷量大，峰谷电差也大。以某沿海城市为例，日均用电负荷功率13500 MW，峰谷电差达4000 MW，调峰问题日益突出。利用氢的储能特性和电-氢灵活转化关系，发挥氢储能在电网中“填谷”作用。谷电时段，电网将可再生能源电能输送到高纯氢需求端，通过电解水制氢储能，供燃料电池交通和电子等行业使用，提高可再生能源消纳和输电通道利用率。电解制氢的副产氧纯度在98.5%以上，主要杂质为H2O和H2，提纯成本低，经济价值高。

在峰电时段，由于氢燃料电池发电成本较高，可以采用天然气掺氢富氢燃机发电向电网送电。富氢燃机具有以下优点：

造价约3000元/kW，远低于燃料电池；

可利用城市天然气管网提供燃料；

天然气掺氢20%，可提高燃烧效率，降低碳排放和污染物排放；

掺氢比例可根据需求在0~20%之间调节；

可热电联供，提高综合效率。日本川崎、三菱、西门子等公司在天然气掺氢、纯氢燃气轮机方面，都具有相应的成功应用示范。

氢储能调峰站配套质子膜氢燃料电池（PEMFC）发电作为应急备用电源，替代传统的柴油发电机备电。PEMFC燃料电池利用储存的氢气发电，相比柴油发电具有运行安静、零排放、燃料成本低（PEMFC度电成本1元，柴油发电度电成本2元）等优点。

氢储能调峰站潜在挑战

用地性质制约

虽然2020年3月修订的《能源法》将氢气作为能源一词列入诸种能源之一，但仍未改变其危化品管控属性，规模化制氢站须入在化工园区，这限制了氢储能调峰站的选址，尤其在电、氢负荷中心的东部经济发达城市选址更加困难。

制氢设备技术成熟度

电解水制氢技术根据电解质不同，主要可分为碱性（ALK）、质子交换膜（PEM）、固体氧化物（SOEC）电解三大类，SOEC电解可以利用外供热源效率最高，PEM和ALK次之。

电解水制氢设备技术参数表

其中碱性电解技术成熟、成本低，是国内商业化应用的主流产品；但是其动态响应速度慢，在需要频繁启停、变负荷运行的氢储能调峰站中应用有较大弊端。PEM制氢动态响应速度快、抗电源负荷波动性强，适合在氢储能调峰站使用；但目前国内PEM制氢设备技术成熟待工程化应用验证，其高昂的价格限制了大规模工程化推广。

产业下游高纯氢市场消纳风险

电解制取的高纯氢，理想的市场消纳方式是高纯电子氢和能源氢，高纯电子氢市场需求相对稳定，未来市场增长点集中于能源氢在氢燃料电池领域的应用。2018年至今，全国诸多省、市纷纷出台氢能和燃料电池发展规划和激励政策，中国氢能联盟2019年发布的《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》预测，到2025年我国加氢站将达200座，按照每座加氢站800 kg/d的加氢量，交通领域年氢气需求5.84万t，可以消纳50个20 MW氢储能调峰站氢气量。据目前技术和市场分析，氢能源交通的普及仍然有着巨大的困难：氢燃料电池汽车的技术成熟度和使用寿命有待应用验证；在政府补贴逐渐退去的情况下，燃料电池车成本能否低至与燃油车、电动车竞争，有待市场检验。能源氢终端应用市场的增长仍有一定的不确定性。

结论和建议

氢储能是支撑高比例可再生能源发展有效方式之一。传统电-氢-电的储能方式综合效率低、造价高，现阶段不具备经济适用性。借助我国跨区域特高压输电通道优势，将可再生资源丰富地区的电能输送到高纯氢负荷中心，建设氢储能调峰站，谷电时段制氢储能（P2H），峰电时段天然气掺氢富氢燃机发电回馈电网，可以实现可再生能源消纳，提高输电通道利用率，缓解东部城市峰谷电差大的问题，解决氢气远距离运输成本、安全等难题。

针对氢储能调峰站发展面临的挑战，建议如下：

开展用户端制氢试点探索

河北省为发展氢能产业，支持可再生能源绿色制氢和风光可再生能源消纳，率先发布风力发电配套制氢项目可不进化工园区。建议在认真做好技术评估、满足安全要求的前提下，有序推进非化工园区制氢试点探索，开展用户端制氢的示范，参照天然气管理方式，在以能源方式利用时，将氢气纳入能源管理范畴。

发挥电网企业的作用

氢能和电能同属于清洁的二次能源，充分发挥电网企业在二次能源领域的调度经验，实现氢电之间深度耦合互补，提高能源综合利用效率。具体而言，建议电网企业在电网输送通道利用率低的谷电时段，降低清洁能源跨区域输送过网费；对以削峰填谷为目的的氢储能调峰站，建议减免容量费。

试点探索多元化商业模式

建议政府层面的氢能产业政策从燃料电池交通、加氢站向氢气清洁高效制取、氢能在能源体系中的耦合利用等“大氢能”产业扩展延伸。加快对新领域试点项目的论证和规范审批流程，促进示范落地；通过规划政策引领，消除能源行业间壁垒，促进能源产业融合，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。