首先有一点点抱歉，我们的易院长（指水规总院副院长易跃春）突然有点事情去了新疆，由我代替他做一下汇报。在此之前先向石参事做个介绍，我们也做个检讨，我们确实做规划的过程中跟做实际项目、实际产业、真正已经做的事情联系的比较多，已经做了很长的技术储备但是还没有开展实质性业界的同仁联系比较少一些，首先是做一下检讨。接下来再做的工作过程中，希望继续得到各位同仁的一贯的支持。

　　这是易院长自己准备出来的幻灯片，我代表他来做一下介绍，在此之前也稍微做一点理解上的说明。我们的介绍重点是考虑从能源系统的角度考虑太阳能热发电的产业十三五发展的规划情况。热发电某种程度有点像所面对的光伏和生物质能，它的技术路线非常多，而且在目前的环境下，不能100%的说明某一种技术路线或者某一种技术方向一定是最先进或最成熟的，而最了解这些技术特性的应该是设备制造商和集成商，比如说做了具体的项目，像中控这样的企业。从做规划的角度应该把特性、经济性、充分的结合起来，这样才是对整个能源系统更公允的态度。

　　第二，我们也相信从中国几十年经济发展的过程来看，任何一个在国际上逐渐形成主流的能源技术，在进入中国之后它的成本下降也好、技术的同化也好、蓬勃的生命力也好，都是完完全全得到了释放和展示，我们也有朴素的理念，中国人的智慧都不应该轻视，只要这是值得发展、有前景、有市场的产业，在大家的努力下这个产业是做得成的，基于这两个观点做了规划上的考虑。

　　今天主要就介绍一下我们做的工作以及初步成果还有一些我们工作层面的建议：

　　整体上是分成这样几个部分，第一是前言，包括现状、资源厂址也就是场址普查的结果、以及我们是怎么设置的编制条件和为什么考虑这样的因素、规划目标和一点展望。

　　第一页我们是简单的回顾了一下，我们考虑在这几点利用当中高效的利用太阳能资源等。它的意义的第一点，无论怎么讲，太阳能热发电是一种绿色能源，这个是我们必须时时刻刻在我们的规划中进行考虑的，如果说把它等同于常规的化石能源发电，我们就会丧失掉很多在市场上竞争的主动性，这就是将来我们在整个能源系统中的定位、规划中的定位，这是始终保证的第一根弦。

　　其他的几个方面是系统里具体技术层面的支撑。不详细介绍了，大家也很清楚。

　　关于第二个发展现状，有几个具体的数字想说一下，大家可以看得比较清楚，从2012到2014年太阳能热发电项目核准备案的情况，在这次投资体制改革和职能转变一系列的文件发放之前，部分的项目是按照核准的形式推广的，之后太阳能热发电项目是按照备案的方式取得了项目开发的许可。根据国家可再生能源信息中心统计的数字，2012年818兆瓦，2013年一千挂零，2014年大数是150万kW，这是已经核准备案的规模已经有1.5GW的概念，但是实际在运的一共还是十几兆瓦，这是非常大的反差，比例系数是1%这样的水平。

　　现在获得核准备案的项目中，从技术路线、从容量的分配上，目前国内已经做了工作的产业基本分配情况，从项目上做的统计，从各种技术路线在核准备案中做的统计，能够明显的看出来，项目当中还有一部分碟式的，由于碟式比较分散小一些，有一定的项目数量容量比较小，真正在建的规模，槽式44%，塔式45%，比例基本是1：1，在项目数量中塔式比槽式低一些，总容量其实是差不多的，也可以看出来，还有一点点是我们的分布式的系统，比如说在甘肃和西藏做的试验线。

　　已建成规模看起来就不那么美观了，完全不像其他的可再生能源行业，如果说从2012到2014年无论是看光伏还是风电，增长曲线都是非常漂亮的，年均符合增长率非常高；那么从我们这几年来看就涨了一点，从13.68兆瓦涨到13.88兆瓦，更主要的是从实验的项目上增加了一点，大数是14兆瓦，其中10兆瓦就是中控的项目。

　　从各省区备案的情况也有大概的分析，备案规模表，可以看出来，基本上一半或者将近一半的容量，青海48%，大约700兆瓦，其他的包括宁夏、内蒙、西藏、甘肃，还有河北、山西等等一些地区，宁夏的项目完成备案核准很早了，到目前为止也没有特别快的推动。实质上真正前期工作、技术储备做得相对比较扎实的，也就是青海、甘肃这两个省的个别项目，其他的项目尽管取得了核准和备案，但是他们的核准备案技术支撑材料，基本上相当于以前项目建议书的层次，而青海和甘肃的项目已经可以达到初步设计的程度，所以是有所区别的。

　　制造业就简单的过一下，因为这不是今天所说的重点，只是说一个概念我们觉得无论是塔式还是槽式除了极少数的关键设备，比如说旋转接头等等的设备，大部分应该是国产化问题并不大。而如果我们真正的国内市场起来了以后，就像此前我们的其他可再生能源甚至是大的水电、火电、核电很多工作是完全可以自己来做的。

　　这些项目我们从槽式、塔式、储能几个方面做了简单的分析，我们这个分析并没有具体的聚焦到任何一个具体的细节上，只是从大的产业化角度进行判断，因为我们做规划必须是基于最少是基本达到初步商业化，如果只是科研规划应该在能源规划中考虑的因素次要一些。这是整体我们考虑的情况，我们从槽式、塔式和储能按照这三个方向分的，也不一定是百分之百合理，但是我们这么分的考虑，尤其是对储能那个部分是我们专门进行了小的研究，我们也和中关村储能联盟进行沟通，光热的储能也是一种方式，其他的储能方式在将来的系统，尤其是配合大规模可再生能源接入的时候，之前应该有怎样产业和经济性的交接，我们也在考虑。储能的概念热是一个方面、电也是一个方面，可以用各种方式，如果是化学还有势能、动能等等，我们如果做这个产业的话，考虑技术上是不是已经成熟了，产业上是不是已经准备好了，价格（市场），这样的概念。

　　政策环境，我们考虑太阳能热发电的时候，目前可再生能源法的框架里哪个比较符合，哪个方面有比较好的突破口，总量目标制度、强制上网制度、专项资金制度可能是比较切合的，我们做规划的时候也会提个人的建议。

　　标准体系建设，毕竟我们只有一个十兆瓦的项目，也在逐步的推动标准化的工作，毕竟我们觉得作为成熟的产业或者大一些的产业，我们叫经验、教训，那个时候推出比较合适的标准化工作会比较恰如其分，比较的适时，如果没有大规模的做得非常好，或者没有得到很好验证的时候，这个方面的标准化工作不一定能够做得非常好。

　　从存在的问题上，我个人的理解，我们写得比较细，其实从这几条里核心的就是两个因素，第一个因素我们对这样的技术可靠的、长期的运行是不是放心，如果说这个东西看上去很美，但是运行起来不是特别的乐观，那么我们算上去的一切东西都是虚假的，这一点上确实能不能把这件事干好，这是第一个面临的问题；第二个问题，经济性的问题，我们也在做规划过程中也有所认识，能源的规划不仅仅是能源的规划，能源的规划本质上是经济问题，因为作为能源并不是像其他的消费品，去买一个手机还是去饭店点菜，我们是所有工