之所以实施能源互联网，背景有五个方面。

　　一是全球能源清洁化、低碳化已成为共识。比如，美国长期实施火电机组许可到期取缔政策；而法国则明确，到2025年核电占比从75%缩减到50%。另外，新能源发展速度屡破预期，2015年德国光伏出力瞬时最大值达到系统负荷的74%。与此同时，新兴发电技术成本下降趋势显著。以光伏为例，太阳能光伏电池从1976年每瓦100美元降至目前不足1美元，未来还将持续下降。

　　二是我国资源、环境负荷逆向分布特征突出。中东部地区和西部地区的用能需求比为3:1，但资源禀赋比则为1:4。供需的严重不均衡催生了电力的远距离、大规模传输——特高压。

　　三是我国能源利用效率提升空间大。从能源消费来看，我国综合能源利用效率约为36%，仅相当于OECD国家上世纪80年代的水平；单位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍，73%的能耗来自工业企业。在用能端，我国的能源消费结构可能发生重大变化，例如新兴用能中心的涌现。2012年我国数据中心耗电量达700亿千瓦时，占全社会用电量的1.5%，相当于天津市全年总用电量。以数据中心负荷年增长为16%-18%，四年翻一番，预计到2020年数据中心用能比例将超过4%。

　　四是互联网正在颠覆人类的生存模式。我们看到各传统行业正在加速互联网化的成熟度，比如媒体、零售、交通、医疗、制造、能源，纷纷开展“互联网+”变革。

　　五是以能源革命为旗帜的新一轮改革的启动，能源革命加速起航。2014年6月13日，中央财经领导小组第六次会议，研究中国能源安全战略。习近平总书记提出：能源生产和消费革命是国家的长期战略。2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。2015年3月15日，中共中央下发9号文提出“三放开一独立三加强”：放开新增配售电市场，符合条件5类企业未来可以开展售电业务。

　　上述五大背景条件给能源行业带来重大发展挑战与战略机遇，一种涵盖了需求、技术和机制变革的新型智慧能源体系问世，从特征上来看：多能互补、高效转化是智慧能源的核心；高度融合的信息物理系统是智慧能源的载体；平等多边的交易体系是智慧能源的推手。

　　而“互联网+”智慧能源无疑是解决能源行业挑战的最优方案，因为其涵盖了六大特征：能源协同化——多能互联、协同调度，提升能源系统整体效率，提升资金利用效率与资产利用率；能源高效化——高效包括效益、效用和效能，以用户效用为本，风能、太阳能等多种清洁能源接入保证环境社会效益，推动能源系统的整体效能；能源商品化——能源具备商品属性，通过市场化激发所有参与方的活力，形成能源营销电商化、交易金融化、投资市场化、融资网络化等创新商业模式；能源信息化——能量流和信息流融合，能源链实现资源和信息共享；能源虚拟化——盘活能源存量，支持即插即用，利用虚拟发电厂等方式提升资源利用效率，延缓能源生产、传输建设需求；能源众在化——能源生产从集中式到分布式到分散式实现泛在，能源单元之间对等互联，能源链多方参与共赢，支撑万众创新。

　　推动互联网与能源行业深度融合、促进智慧能源发展意义重大，《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》明确了十大任务，并提出分两个阶段推进，2016-2018年，将着力推进能源互联网试点示范工作；2019-2025年，推进能源互联网多元化、规模化发展。

　　目前，国家能源局已编制了《“互联网+”智慧能源试点示范项目的实施方案》，很快就会下发，将鼓励扩大能源领域有效投资，明确建设试点示范工程项目的路线图和时间表。

　　目前来看，已出现一些能源互联网的模式和投资机会。广东和重庆是两个试点，广东省的市场化条件好，走得比较快。电改下大量涌现的售电公司，除了赚取峰谷差价外，也在和互联网公司合作，与大数据结合，通过用户大数据提炼出有价值的信息，进一步分析用户需求、更好做好用能预测。

　　今后随着能源互联网的发展，能源消费者还将集能源消费者与生产者于一身，在分布式电站满足自发自用之余还可上网，并从电力公司获取回报，而这距我们已不再遥远。